公立醫院:靈寶市第一人民醫院建設PPP項目(政府咨詢)

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發布時間:2020-03-16 瀏覽量:434次

靈寶市第一人民醫院建設PPP項目(政府咨詢)

案例簡介

一、  工程項目概況

本項目屬于整體搬遷建設項目,在靈寶市城市拓展區新建一座綜合醫院。項目規劃占地118255平方米(約178畝),總體規劃建筑面積253064平方米,擬開設床位1300張。

項目規劃地上213879平方米,地下39185平方米,建筑密度24.36%,綠地率38.63%,容積率1.81,包括醫療綜合大樓126157.7平方米和中醫住院綜合樓7356.42平方米,其中住院樓地下2層,地上17層,總高度70.3米;門診醫技樓地下2層,地上5層,高度23米;醫技樓地下2層,第上4層,高度19米;中醫住院綜合樓,地面6層,高度23.55米。第一期工程基礎建設預算投入4.5億元,建設周期兩年。

二、  實施方案簡介

本項目采用“建設-運營-移交”(BOT)的運作模式,由靈寶市人民政府授權靈寶市衛生局為靈寶市第一人民醫院建設PPP項目實施機構,具體統籌組織本項目的識別論證、項目采購、項目監管等工作。靈寶市衛生局代表政府與社會資本按照30%70%的比例共同出資組建PPP項目公司,負責投融資、建設、運營本項目。

本項目根據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》第六條關于特許經營期限的特別規定,將特許經營期限(不含兩年建設期)定為30年。特許經營期滿,無償移交給靈寶市人民政府。

項目回報機制采用使用者付費加部分政府補貼的方式。社會資本方全資組建項目公司,承擔靈寶市第一人民醫院建設PPP項目的融資、建設、運營、維護等責任。項目公司可對醫院物業進行管理,增加一定的收益。同時,有相應資質和運營能力的社會資本方可對該項目進行經營管理,對患者收取一定的服務費和醫藥費等費用,用來支付全生命周期內的建設成本、運營維護成本等。政府根據醫院實際運營收支情況,進行相應的補貼。

三、服務內容

 

本項目中,南京卓遠資產管理公司擔任本項目的前期階段咨詢機構,負責前期盡職調研;編制項目實施方案、物有所值評價報告及財政承受能力論證報告;協助財政部門進行兩評驗證及實施方案的報批等工作。

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