成都市雙流區航空動力小鎮項目

案例簡介

一、項目概況

項目名稱：

成都市雙流區航空動力小鎮項目（以下簡稱“本項目”）

項目基本情況：

本項目位于成都市雙流區南部，屬勝利小鎮、黃甲小鎮轄區范圍。距離雙流國際機場約14公里，距離成都市區約23.5公里，項目規劃總用地面積4平方公里，未來航空動力小鎮將發展成為以航空發動機為特色，集航空發動機制造、航空現代服務業、航空主題旅游以及航空社區生活于一體的全球領先的航空動力小鎮。

目前項目可研需要重新進行編制，雙流區計劃先對航空動力小鎮的基礎設施板塊采用PPP模式進行建設，以便于后期的招商引資，該基礎設施主要包含22條道路及2個湖?；A設施的可研編制單位正在進行確定。預計會在2月上旬確定，整個基礎設施建設計劃于5月底進行施工。

二、實施方案簡介

項目組與雙流區發改、財政、成都西航港工業發展投資有限公司等溝通首先對航空動力小鎮基礎設施部分進行PPP模式操作，其他部分需要依據后期開發情況而決定，而且整個航空動力小鎮的可行性研究報告以及初步設計都還未進行需要時間，因此本階段主要針對基礎設施板塊進行實施方案的編制。

本項目暫定“建設—運營—移交”（BOT）運作模式。有中標社會資本與政府出資代表簽署合資協議，合資成立項目公司。目前中變社會資本與政府出資代表在項目公司暫定為1:9，因為文件的變動，占股比例需要進一步溝通，有可能會進行調整

項目合作期（15年，其中建設期2年、質保期1年）內，由中選社會資本負責本項目投融資、建設和運營維護，運營期第13年到期后項目公司將項目無償移交給雙流區政府或其指定機構。

本項目運營具有較強的公益性，屬于市政基礎設施項目，項目的回報主要來源于政府付費。項目公司獲取政府支付的基于績效考核的政府付費來滿足其合理的投資回報要求。

三、項目實施進度及現狀

本項目目前處于項目初期，主要為整個航空動力小鎮的一個子項目即是基礎設施（22條路及2個湖）、主要處于可研單位招標確定階段，項目組對實施方案框架進行初步編制。

本項目中，南京卓遠資產管理公司擔任成都西航港工業發展投資有限公司的咨詢顧問，全程負責盡職調查（如項目基礎資料、項目案例等）、投融資模式研究（如投融資結構的總體考慮、項目基礎數據和建設、編制投融資模式研究報告等）、明確項目條件以及編制項目實施方案（如運作方式、交易結構、財務分析等）、編制項目協議（如特許經營協議、合作協議、股東協議等）、協助招商或招標、協助談判及協議簽署。