當前位置 : 首頁 》新聞咨詢訊 》公司動態
                  國資國企改革新規與簡析周報 (20210802-20210808)
                  閱讀數:181
                   

                  2021.08.02-2021.08.08

                  來源:南京卓遠

                  作者:國資業務三部

                  本 期 目 錄 |

                  一、國資國企改革政策及簡析 

                  1、國務院總理李克強簽署國務院令公布《建設工程抗震管理條例》

                  2、國務院關于印發全民健身計劃(2021—2025年)的通知

                  3、廣東省人民政府關于印發《廣東省金融改革發展“十四五”規劃》的通知

                  4、重慶市人民政府關于印發重慶市制造業高質量發展“十四五”規劃(2021—2025年)的通知

                  二、國資相關新聞

                  1、習近平主持中共中央政治局會議 分析研究當前經濟形勢和經濟工作

                  2、國務院國有企業改革領導小組辦公室召開國有企業強化正向激勵專題推進會

                  3、國企改革樣本鞍鋼集團:依靠三項制度改革為企業增活力、提效益

                  4、國企改革樣本東方電氣:推進任期制和契約化管理 激發高質量發展新活力

                  5、國企改革樣本中國一重:推行經理層市場化選聘契約化管理 激發創新創業活力

                  6、國企改革樣本中國一汽:推進任期制和契約化管理 在深化改革中激發干事創業激情

                  7、國資報告:中國中車深化改革 加快創建世界一流示范企業

                  8、廣州市市國資委領導在國有企業社會價值論壇作主題分享

                  9、江西省社會科學院與社會科學文獻出版社近日聯合發布了《江西經濟社會發展報告(2021)》

                  10、改革突破數字賦能 浙江省屬企業交出亮眼“半年報”

                  11、安徽省推進國企改革三年行動電視電話會議召開 

                  12、2021上海國資國企數字化轉型創新大賽數字城市賽道決賽成功舉辦

                  13、國務院國資委開展國有重點企業管理標桿創建行動 江蘇省4戶國有企業入選

                  14、宿遷市國資委:“改”出新活力 “創”出新局面

                  15、寧波市國資委召開國企改革三年行動推進會暨市屬國資國企半年度工作會議

                  16、麗江“城市大腦”獲評產業智能化先鋒案例

                  17、人民郵電報:揚帆數智化時代政企新藍海

                  18、廣西省自治區國企改革領導小組辦公室召開國企改革聯絡員會議

                   

                   

                   

                  一、國資國企改革政策及簡析

                   

                  1、國務院總理李克強簽署國務院令公布《建設工程抗震管理條例》

                  發文機關:國務院辦公廳

                  文       號:國令第744號

                  發布時期:2021-08-04

                  官網鏈接:

                  http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-08/04/content_5629341.htm

                   

                  丨政策簡析丨

                  黨中央、國務院高度重視建設工程抗震工作。建設工程抗震工作直接關系人民群眾生命和財產安全,事關經濟發展和社會穩定。為了提高建設工程抗震防災能力,降低地震災害風險,《條例》重點從五個方面就進一步加強建設工程抗震及其監督管理作出規定。

                  一是明確新建、擴建、改建建設工程抗震設防達標要求及相關措施。《條例》規定,新建、擴建、改建建設工程,應當符合抗震設防強制性標準,建設工程勘察、設計、施工、工程監理等相關單位和人員應當依法對建設工程抗震負責,位于高烈度設防地區、地震重點監視防御區的重大建設工程等應當編制抗震設防專篇,建筑工程根據使用功能等因素實行分類設防制度,超限高層建筑工程應當進行抗震設防審批,國務院有關部門應當推動隔震減震裝置相關技術標準的制定并明確通用技術要求。

                  二是規范已建成建設工程的抗震鑒定、加固和維護。《條例》規定,國家實行建設工程抗震性能鑒定制度。根據抗震性能鑒定結果需要進行抗震加固且具有加固價值的,應當進行抗震加固,抗震加固時間、后續使用年限等信息應當公示。對建設工程抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝置及隔震標識等應當進行檢查、修繕和維護,任何單位和個人不得擅自變動、損壞或者拆除。

                  三是加強農村建設工程抗震設防。《條例》規定,加強農村建設工程抗震設防的管理,提高抗震性能。對農村村民住宅和鄉村公共設施建設工程的抗震加固給予政策支持,實施農村危房改造、移民搬遷、災后恢復重建等,應當保證建設工程達到抗震設防強制性標準。政府應當編制、發放適合農村的實用抗震技術圖集,并加強指導服務、技術培訓、示范引導等。

                  四是強化保障措施與監督管理。《條例》規定,有關地方人民政府對未采取抗震設防措施或者未達到抗震設防強制性標準的老舊房屋抗震加固給予必要的政策支持,支持建設工程抗震相關產業發展和新技術應用,明確建設工程安全應急評估和建設工程震害調查制度。有關職能部門應當加強對抗震設防強制性標準執行情況的監督檢查,建立完善抗震設防數據信息庫并實時共享數據,明確監管部門有權采取的監督檢查措施,建立建設工程抗震責任企業及從業人員信用記錄制度。

                  五是強化法律責任。《條例》對違反本條例規定的行為設定了嚴格的法律責任,強化責任追究,特別是加大了對建設單位及相關責任人的處罰力度。

                  2、國務院關于印發全民健身計劃(2021—2025年)的通知

                  發文機關:國家發展改革委

                  發布時期:2021-08-03

                  官網鏈接:

                  http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-08/03/content_5629218.htm

                  丨政策簡析丨

                  為加強資源循環利用,保障我國資源安全,國家發展改革委印發《“十四五”循環經濟發展規劃》出臺?!兑巹潯访鞔_三大重點任務:構建資源循環型產業體系、構建廢舊物資循環利用體系、深化農業循環經濟發展,確定五大重點工程:城市廢舊物資循環利用體系建設工程、園區循環化發展工程、大宗固廢綜合利用示范工程、建筑垃圾資源化利用示范工程、循環經濟關鍵技術與裝備創新工程,提出六大行動:再制造產業高質量發展行動、廢棄電器電子產品回收利用提質行動、汽車使用全生命周期管理推進行動、塑料污染全鏈條治理專項行動、快遞包裝綠色轉型推進行動、廢舊動力電池循環利用行動,促進國家資源循環利用。

                  3、廣東省人民政府關于印發《廣東省金融改革發展“十四五”規劃》的通知

                  發文機關:廣東省人民政府

                  發布時期:2021-08-05

                  官網鏈接:

                  http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yf/content/post_3451957.html

                  丨政策簡析丨

                  “十四五”時期,廣東省金融將緊緊圍繞粵港澳大灣區建設以及全省經濟社會高質量發展,以“123+雙10”為戰略導向,加快建設金融強省。

                  ──堅持“一個樞紐、三方發力”,擔負起共建粵港澳大灣區國際金融樞紐的重要使命。攜手港澳,通過擴大雙向金融開放和進一步深化金融合作,推動粵港澳大灣區內各城市、各區域之間在金融產業上分工協調、融合發展。吸引匯聚海內外金融機構、金融人才以及資金、業務、資源,在金融科技、創新資本、綠色金融、人民幣資產配置和制度創新等方面引領示范,加快建成新時代聯系海內外、影響全世界的國際金融樞紐。打造人民幣國際化和跨境金融服務實體經濟的前沿陣地,強化對“一帶一路”沿線、《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)國家跨境人民幣業務的輻射帶動作用。

                  ──堅持“雙城引領、全省聯動”“三輪驅動、安全發展”,實現由金融大省向金融強省的轉變。充分發揮廣州、深圳“雙城聯動”作用,強化金融集聚輻射,帶動珠三角地區配套建設特色功能區以及粵東粵西粵北地區優化金融生態、開展普惠金融試點,縮小粵東粵西粵北與珠三角地區金融發展差距,實現全省金融協調發展。以“金融改革開放、金融科技創新、金融生態安全區建設”三大動力驅動金融強省建設,營造國際一流的金融發展環境,推動金融風險高效治理,實現金融安全發展。重點在金融市場、金融機構、金融科技、金融“軟實力”等方面“強筋健骨”。以設立廣州期貨交易所和深圳證券交易所全市場注冊制改革為契機,發展壯大金融市場體系,強化對全國乃至全球金融資源的配置利用。做優做強金融機構,建立科學有效的激勵約束機制,推進金融治理體系和治理能力現代化。打造高素質的金融人才隊伍,發展一流的金融科技、高水平的金融研究和廣受認可的金融文化,提升廣東金融服務全國的能力和在全國的影響力。

                  ──抓好壯大金融產業“十項任務”,鞏固增強金融的重要支柱產業地位。大力發展現代金融產業,以深圳證券交易所全市場注冊制改革為中心完善創新資本鏈,以廣州期貨交易所建設為契機打造期貨產業鏈,積極發展連接港澳的跨境“金融通”,圍繞碳達峰、碳中和目標加快壯大綠色金融產業,打造頭部金融機構,壯大銀證保金融機構,加快發展金融科技,培育扶持上市公司,優化農業農村金融服務體系,規范發展地方金融機構(組織)和金融新業態。穩步提升金融業增加值占GDP的比重,鞏固提高金融業對擴大居民就業、增加居民收入、優化產業結構、增加財稅收入等方面的貢獻。

                  ──實施“金融+”十大工程,發揮好金融對實體經濟高質量發展的“血脈”和支撐作用。構建金融政策與財政政策、產業政策協同配合的大金融體系,實施“金融+貿易”“金融+消費”“金融+科技”“金融+高端制造”“金融+鄉村振興”“金融+基礎設施”“金融+海洋”“金融+文化”“金融+民生”“金融+生態”工程。加大金融對構建新發展格局、穩定外資外貿、擴大內需、加快創新發展、推進產業基礎高級化和產業鏈現代化、鄉村振興、區域協調發展等重大戰略的支持力度。不斷提高金融資源和金融服務的可獲得性、便利性、可持續性,增強普惠性,提升金融服務實體經濟的能力和效率,有效滿足經濟社會發展的金融需求。

                  4、重慶市人民政府關于印發重慶市制造業高質量發展“十四五”規劃(2021—2025年)的通知

                  發文機關:重慶市人民政府

                  發布時期2021-08-03

                  官網鏈接:

                  http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202108/t20210803_9538603.html

                  丨政策簡析丨

                  “十四五”規劃中提出,以培育打造具有國際競爭力的產業集群。發揮我市制造業規模優勢、體系優勢和部分領域先發優勢,實施戰略性新興產業集群發展工程和支柱產業提質工程,深化戰略性新興產業與支柱產業互動發展,培育打造萬億級電子信息、五千億級汽車、三千億級裝備、六千億級材料、五千億級特色消費品、千億級生物醫藥等產業集群,構筑國家重要先進制造業中心核心支撐為戰略導向。

                  增強制造業創新整體效能。強化創新在制造業高質量發展中的核心作用和企業在創新中的主體地位,圍繞產業鏈配置創新鏈,健全制造業研發創新體系,豐富新應用場景,加快關鍵核心技術攻關和科技成果產業化,深入開展體制機制創新和企業管理創新,強化制造業高質量發展動力源泉。

                  提升產業基礎能力和產業鏈供應鏈現代化水平。實施產業基礎再造和產業鏈供應鏈現代化水平提升工程,圍繞產業集群建設方向梳理重點產業鏈條,分鏈條做好戰略設計和精準施策,統籌推進鍛長板和補短板,全面提高基礎領域產品質量和核心競爭力。持續開展補鏈強鏈,全力保障供應鏈穩定,提高產業鏈供應鏈韌性和根植性,夯實制造業高質量發展的根基。

                  促進制造業智能化、綠色化、人文化轉型發展。深化新一代信息技術植入滲透,深入推進智能制造,發展服務型制造新模式,加快工業互聯網創新發展,提升制造業數字化、網絡化、智能化水平,促進制造業產業模式和企業形態根本性變革。加快綠色工廠和綠色園區建設,積極發展綠色產品和綠色供應鏈,促進資源循環利用,提升能源資源利用效率,降低污染物排放總量和碳排放強度,提高制造業綠色化發展水平。更加突出人的作用,促進勞動者更多參與制造技術的設計和部署,加強勞動者人機協作等技能培養和提升,提升工作環境的安全和包容性,吸引并留住更多人才,實現制造業高質量發展與人的全面發展相互促進。

                  到2025年,全市制造業高質量發展態勢進一步鞏固,工業總量規模進一步壯大,制造業占地區生產總值比重穩中有進,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高,質量效益和創新能力顯著提高,呈現世界級先進制造業集群雛形。

                  展望至2035年,全面建成競爭力強、質量效益突出的國家重要先進制造業中心,重慶制造全球影響力進一步增強,整體發展水平邁入國內領先梯隊,世界級先進制造業集群優勢全面形成。

                   

                   

                  二、國資相關新聞

                   

                  1、習近平主持中共中央政治局會議 分析研究當前經濟形勢和經濟工作

                   

                  中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

                  會議認為,今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展,有效實施宏觀政策,經濟持續穩定恢復、穩中向好,科技自立自強積極推進,改革開放力度加大,民生得到有效保障,高質量發展取得新成效,社會大局保持穩定。成功舉辦慶祝中國共產黨成立100周年系列活動,正式宣布全面建成小康社會,踏上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。

                  會議指出,當前全球疫情仍在持續演變,外部環境更趨復雜嚴峻,國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。做好下半年經濟工作,要堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,加快構建新發展格局,推動高質量發展。要做好宏觀政策跨周期調節,保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,統籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持經濟運行在合理區間。積極的財政政策要提升政策效能,兜牢基層“三保”底線,合理把握預算內投資和地方政府債券發行進度,推動今年底明年初形成實物工作量。穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,助力中小企業和困難行業持續恢復。要增強宏觀政策自主性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。做好大宗商品保供穩價工作。

                  會議要求,要挖掘國內市場潛力,支持新能源汽車加快發展,加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系,加快推進“十四五”規劃重大工程項目建設,引導企業加大技術改造投資。要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性,加強基礎研究,推動應用研究,開展補鏈強鏈專項行動,加快解決“卡脖子”難題,發展專精特新中小企業。要加大改革攻堅力度,進一步激發市場主體活力。堅持高水平開放,堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發展。要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。做好電力迎峰度夏保障工作。要防范化解重點領域風險,落實地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制,完善企業境外上市監管制度。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩地價、穩房價、穩預期,促進房地產市場平穩健康發展。加快發展租賃住房,落實用地、稅收等支持政策。

                  會議強調,要做好民生保障和安全生產,堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,強化高校畢業生就業服務,暢通農民工外出就業渠道,改進對靈活就業人員的勞動者權益保障。推進基本養老保險全國統籌,落實“三孩”生育政策,完善生育、養育、教育等政策配套。抓好秋糧生產,確??诩Z安全,穩定生豬生產。要繃緊安全生產和公共安全這根弦,抓細抓實各項防汛救災措施,確保人民群眾生命財產安全。要毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控,持續推進疫苗接種工作。做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作。

                   

                  2、國務院國有企業改革領導小組辦公室召開國有企業強化正向激勵專題推進會

                   

                  7月30日,國務院國有企業改革領導小組辦公室以視頻方式召開國有企業強化正向激勵專題推進會,深入學習貫徹習近平總書記關于發展國有經濟重要論述,傳達國務院國企改革領導小組第六次會議精神,通報截至今年6月底落實國企改革三年行動有關情況,指導國企加大力度強化正向激勵。國務院國企改革領導小組辦公室副主任,國務院國資委副主任翁杰明出席會議并講話。

                  會議指出,國企改革三年行動開展以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各中央企業和地方國有企業在完善中國特色現代企業制度、健全市場化經營機制、加強黨的領導黨的建設等方面取得了重要階段性成果。下半年,要進一步加大改革力度,突出關鍵任務,更好發揮典型引領示范作用。

                  會議強調,強化正向激勵要在考核分配、中長期激勵、職級晉升、榮譽獎勵等方面形成“政策包”“工具箱”。集團公司要突出做好“中樞+推手”,強化系統設計、高效推動和授權力度。激勵政策要突出“穿透+覆蓋”,縱向要穿透到底,橫向要覆蓋到邊。激勵對象要突出“精準+有效”,聚焦骨干員工、關鍵核心技術創新人員和企業家。激勵措施要突出“組合+協同”,強化精神激勵,營造干事創業良好環境。

                  4家中央企業和地方有關單位進行了現場交流。國務院國資委有關廳局和直屬單位負責同志,中央企業和地方國資委有關負責同志參加會議。

                   

                  3、國企改革樣本鞍鋼集團:依靠三項制度改革為企業增活力、提效益

                   

                   為深入學習貫徹習近平總書記關于提高國有企業活力和效率的重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院關于深入實施國企改革三年行動的重大決策部署,復制推廣優秀企業通過深化三項制度改革激發活力、提高效率的改革經驗,8月3日起,國資委網站編發“國企改革樣本”系列報道,以典型示范帶動改革深化。

                  鞍鋼集團有限公司(以下簡稱鞍鋼集團)深入貫徹落實國企改革三年行動部署,堅持市場化方向,牢牢抓住三項制度改革這個“牛鼻子”,充分調動“人”這一核心要素的積極性,激發活力、提高效率,實現“能力決定位置、效率決定用工、貢獻決定薪酬”,打造高質量發展新鞍鋼。2020年,鞍鋼實現利潤總額134億元,創歷史最好水平;今年1-4月,經營效益再創新高,實現利潤總額108億元,是去年同期的16倍。2020年勞動生產率37.3萬元/人年,是2019年的1.2倍;今年1-4月,年化勞動生產率達到64.2萬元/人年,是2020年的1.7倍,是2019年的2.1倍。 

                  完善市場化選人用人機制 實現管理人員能上能下。 

                  重塑集團管控體系,精干機構編制。鞍鋼集團深化機關去行政化改革,按照“集團總部管資本、子企業管資產、制造單元管生產”的三級管控定位,優化各級機關定員,總部部門數量減少23.5%,定員精簡10.8%,子企業機關部門壓縮25%。推進子企業內部同類資源整合和子企業間同類業務資源整合,實行專業化、一體化,規范機構編制設置標準,重新核定崗位編制,各級班子的領導職數減幅35.8%、管理人員占比控制在7%以內。 

                  破除身份級別界限,擴大選人視野。鞍鋼集團實行領導人員分級分類管理,著力去“身份化、行政化”,徹底取消原有部長、處長等行政級別稱謂,按照企業分級分類結果,將領導人員崗位層級分為二級正職、二級副職、三級正職、三級副職。堅持黨管干部原則與市場機制作用相結合,企業董事會對經理層成員擁有提名權和建議否決權,對推行職業經理人制度的企業,董事會依法選聘職業經理人,對基層管理人員鼓勵推行揭榜制、組閣制和推選制。近年來,領導人員優化調整退出499人,占比21.6%,16家企業推行職業經理人制度,全面建立市場選拔任用機制,實現能上能下。堅決破除論資排輩、平衡照顧觀念,加大年輕干部培養選拔,制定實施年輕干部“搖籃計劃”,分級分類建立儲備庫,二級企業領導班子中年輕干部占比達到20%、三級企業達到23%。 

                  全面推行“兩制一契”,剛性兌現退出。鞍鋼集團以“兩利三率”為中心,建立“摸高”機制,實行“雙跑贏、三區間”(跑贏大盤、跑贏自身,基本目標、奮斗目標、挑戰目標)目標管理,對經理層副職實施“一人一表”差異化考核,2021年確定288家企業推行任期制和契約化管理。推行“揭指標競聘,帶契約上崗”,明確退出底線和方式,實施強制分布、末等調整和不勝任退出,對效益指標完成率低于基本目標的70%或任期考核結果分值低于70分的進行解聘。2019年以來,有9名人員因考核未達標被免職或調整,因業績考核子企業免職或調整45人。推行中層管理人員聘期制,打破職務終身制,層層傳導壓力,借鑒任期制契約化管理模式,對職能部門、作業區等中層管理人員,實行聘期制,聘期屆滿自動解除聘用關系。大力推行競爭上崗、末等調整和不勝任退出等制度,對年度考核排序后10%的或不勝任的,解除崗位合同,健全市場化退出渠道。 

                  深化用工市場化改革 充分激發人力資源活力。

                  對標先進一流,優化總量結構。根據鞍鋼集團戰略發展規劃,瞄準先進、追趕先進,以每年勞動生產率提高不低于10%為目標,持續推動人力資源優化。近年來,在崗職工減少6.04萬人,減幅36%,勞動生產率提高84%。健全市場化人才引進機制,落實企業用工自主權,子企業在年度經營盈利和完成勞動效率指標前提下,自主編制人才引進計劃,全面推行公開招聘制度,公開招聘比例達到95%。 

                  推行雙合同管理,強化流轉退出。鞍鋼集團嚴格勞動合同管理,強化試用期滿和合同期滿考核,對不符合續簽標準的解除勞動合同,2019年以來,共解除勞動合同3158人,員工市場化退出比例為1.3%。推行崗位合同管理,以崗位合同解決人員能上能下問題,明確崗位績效考核指標和勝任標準,對于崗位績效考核結果不勝任工作的,解除崗位合同,實行待崗培訓,解除崗位合同達到三次的解除勞動合同,為實現員工能流能轉提供制度保障。堅持市場配置資源的決定性作用,按照差異化原則分級設置人才賦能中心,采取競爭上崗、置換勞務等方式轉崗安置。 

                  完善競爭機制,激發動力活力。鞍鋼集團堅持能力決定位置,不看身份看本領,不看資歷看能力,通過競爭上崗、公開招聘的方式,打破原有干部工人身份,競爭崗位一律取消身份限制,搭建公平競爭的平臺。完善人才序列發展體系,以管理、專業技術、操作技能序列為主體,推行成長積分晉升機制。建立轉換通道,明晰橫向序列、縱向層級劃分,形成H型模式,暢通人才發展路徑。近年來,共有各類序列人才3609人,其中,中國工程院院士1人、國家百千萬領軍人才3人、中華技能大獎1人。 

                  推進收入分配市場化改革 實現收入能增能減。

                  完善工資效益聯動機制,調動基層單位積極性。鞍鋼集團建立遞進式工資效益聯動、增效“賽馬”、效率對標調節的工資總額決定機制,充分體現業績貢獻導向,做到“業績升、薪酬升、業績降、薪酬降”,2020年職工收入增長10.5%,今年1-4月再次提高10.9%。全面實施工資總額預算管理,逐級健全工資總額“年初預算、月度跟蹤、季度通報、年度評價”機制,堅持分級管理,集團管二級子企業工資總額“總盤子”,集團總量調控與子企業自主分配相結合,充分發揮子企業依法依規自主決定內部薪酬分配的作用。完善工資總額結構化管理機制,對子企業工資總額預算按管理人員、技術生產服務人員、離崗人員三類實行結構化管理。 

                  強化全員崗位績效考核,增強企業內生動力。鞍鋼集團建立健全以崗位績效工資制為基礎的薪酬分配制度體系,充分下放考核分配權,按照“誰管人、誰考核、誰分配”原則,強化基層作業區、班組考核分配自主權,“能做多大貢獻,就有多大收益。”合理拉大職工收入差距,加大浮動工資占職工工資總額比重,2020年全集團職工浮動工資占比達到68.2%。樹立“要薪酬就得要業績”理念,強化“干好干壞不一樣”的導向,打破“高水平大鍋飯”,實現“干得好的人獲得更大的收益”,依據考核結果,子企業負責人收入差距最大時達到9倍以上,進一步激發了各級領導干部的干事、創業熱情。強化各級企業總部崗位績效考核,對考核排名末位人員,按照1%-5%的比例與基層進行交流,2020年度集團總部與基層交流人數在集團總人數23.6%。 

                  建立完善中長期激勵機制,激發職工干事創業熱情。鞍鋼集團建立關鍵人才中長期獎勵機制,考慮同類人才市場價位及貢獻度,對研發、工程技術、高技能人才、采購(銷售)四個崗位等級序列中的關鍵人才實施中長期獎勵。2019年度,共獎勵34人,人均獎勵19.4萬元,研發序列首席專家年收入達到104.7萬元,高技能序列特級技師年收入達到29.6萬元,極大激發了各類人才的工作熱情。2020年,聚焦核心骨干,對上市公司鞍鋼股份175名高級管理人員和核心技術人員授予了不超過5400萬股限制性股票,對工程技術公司等5家科技型企業實施了股權出售、崗位分紅、項目收益分紅等中長期激勵。

                   

                  4、國企改革樣本東方電氣:推進任期制和契約化管理 激發高質量發展新活力

                   

                  中國東方電氣集團有限公司(以下簡稱東方電氣集團)深耕發電設備產業60余年,始終致力于為全球客戶提供清潔、高效、智慧于一體的能源裝備和系統解決方案,是全球唯一具有“水、火、核、氣、風、光”六電并舉研制能力的能源裝備集團。近年來,東方電氣集團認真貫徹落實全面深化國有企業改革的決策部署,在扎實推進國企改革三年行動過程中,牢牢牽住經理層成員任期制和契約化管理“牛鼻子”,采用“摘標制組閣”、分類定契約目標、任期考核連乘、激勵長短結合等特色做法,帶動全面建立市場化經營機制,促進企業經營活力和競爭力提升。全集團2021年一季度營業收入、利潤總額、新生效訂單與過去兩年同比均增長超30%,高質量發展態勢進一步鞏固。 

                  統籌謀劃,以經理層任期制和契約化管理為突破點燃改革“主引擎”。

                  火車跑得快,全靠車頭帶,只有領導人員帶頭先改,才能爭取到職工對改革的支持。東方電氣集團以試點先行為改革積累經驗,2019年,在2戶三級企業試點經理層任期制和契約化管理,為全集團推廣積累經驗。以完善制度體系為扎實推進提供制度遵循,2020年,統籌構建了“3+N”(1個行動方案+1個任務清單+1個考評體系+N個配套制度)改革制度框架,制定了以“三個突出”(突出以指標定任務、突出全流程管理、突出以“三比較”定“三掛鉤”)為特色的改革考核評價機制,保障扎實推進實施。以二級企業全覆蓋為全面推開奠定堅實基礎,2020年,全集團14戶二級企業64名經理層成員全面按照任期制和契約化管理,其中2戶混改企業實施了職業經理人制,實現了二級企業全覆蓋,為全級次企業全面推開打下堅實基礎。 

                  明晰權責,以契約定責賦權明利下好簡政放權“先行棋”。

                  保障經理層權責到位是推行經理層成員任期制和契約化管理的基本條件。東方電氣集團完善法人治理結構做“加法”,不斷加強子企業董事會和專職董監事隊伍建設,對子企業管控方式由審批管理向委派董監事管理轉變。壓縮審批事項做“減法”,全面實施“放管服”,建立母子公司權責清單,對原審批事項加大授權放權,壓減比例達49.28%。提升總部監管效能做“乘法”,強化總部戰略管控和服務職能,突出子企業戰略承接落實和完成任期目標的主體責任。優化發展環境做“除法”,全面推行首問負責制、一次告知制、限時辦結制等,切實減輕基層負擔,確保企業心無旁騖抓落實。 

                  明確紅線,暢通領導人員退出通道打破身份“鐵飯碗”。

                  任期制是基于崗位的任期管理,不勝任即離崗。東方電氣集團推行“摘標制”,以“發標”方式公布任期業績和薪酬目標,經理層“摘標”簽訂確認書;不“摘標”的,將另行組建新的經理層,其中,2020年1個三級單位經理層班子因競標失敗而“重組”。身份與任期、業績考核結果“雙掛鉤”,三年任期結束后,雙方可選擇是否續約,明確7類退出情形,集團可解除契約、終止任期、免去現職。打通領導人員退出通道,印發《推進領導人員能上能下若干規定》,明確退出標準和流程,實現平者讓、庸者下、劣者汰。 

                  精準透明,以推進高質量發展為導向用好考核“指揮棒”。

                  考核什么就能引導經理層干什么,東方電氣集團按照“一個堅持、五個突出”建立導向明確的任期業績考核體系。“一個堅持”即堅持服務集團戰略落地,圍繞“十四五”戰略,以到2022年實現歷史最優、行業一流為總目標,分解落實企業任期目標。“五個突出”即突出目標可行性和挑戰性,讓企業“跳一跳、夠得著”;突出指標精準聚焦,建立關鍵業績、提質增效、服務戰略、約束指標四類指標庫,引導企業既注重當期目標實現,又堅持高質量發展方向;突出一企一策考核,不搞“一把尺子量到底”,根據企業功能定位有針對性地設置指標;突出穩中求進,實施任期考核三年得分連乘,在放大年度業績作用、拉開差距的同時,更強化穩中求進導向,引導經理層眼光放遠;突出責任分解落實,任期考核目標向經理層成員、企業各部門、各分子公司進行層層分解和壓實責任,實現企業任期目標的有效承接。 

                  以績定薪,堅持剛性兌現和差異化注入激勵“強心劑”。

                  堅持對標市場,合理確定經理層薪酬水平,突出“強激勵硬約束”。東方電氣集團建立當期和中長期相結合的激勵體系,企業經理層除按規定領取年度和任期薪酬外,全部納入上市公司股權激勵計劃。目標薪酬透明化,將業績和薪酬目標直接寫入任期契約書,實現“按業績算薪酬”,改變“事后算賬”做法。業績連乘拉開薪酬差距,年均薪酬高達到目標薪酬160%甚至翻番,低至目標薪酬的50%甚至更低。激勵兌現既獎全能冠軍,也獎單項冠軍,建立單項指標挑戰獎勵規則,實施超額利潤獎勵、超額訂單獎勵。 

                  東方電氣集團將推進任期制和契約化管理作為干部人事制度改革的“破題要點”和三項制度改革持續深化的“關鍵一招”,通過全面在二級企業實施,并縱深向三級企業推進,截至2021年5月,全級次子企業任期制契約化比例已達到71%,計劃在7月完成全級次子企業全覆蓋。同時,以此為牽引,進一步深化了三項制度改革——深入推進中層管理人員競爭上崗,5家企業共落聘退出41名中層干部,退出率為12.2%,競聘提拔27名中層干部,其中80后年輕干部占比超過85%;全面落實市場化用工機制,2020年全集團考核末兩檔(基本稱職和不稱職)人員873人,占比5.04%,進入儲備中心162人,市場化退出135人;建立強激勵硬約束薪酬分配機制,通過推進限制性股票、超額利潤分享、崗位分紅多種中長期激勵,并強化約束機制、嚴格考核,所屬企業負責人薪酬差異倍數達3.3倍,主要企業技術人員、管理人員薪酬差異倍數超5倍。

                   

                  5、國企改革樣本中國一重:推行經理層市場化選聘契約化管理 激發創新創業活力

                   

                  近年來,中國一重集團有限公司(以下簡稱中國一重)堅持黨管干部原則和建立現代企業制度相統一,全面推行所屬企業董事長和經理層市場化選聘契約化管理,干部人才隊伍創新創業活力有效激發,企業改革發展動力持續增強,先后實現“一年扭虧、兩年翻番、三年跨越”目標,闖出了一條老國企涅槃奮起之路。近三年,公司利潤平均增長131.11%,營業收入平均增長66.95%。截至今年5月末,實現利潤總額、營業收入同比分別增長47%、15%。 

                  “黨委管、市場選” 建立市場化選人用人機制 。

                  建立科學規范的制度保障機制。中國一重搭建了“人事制度改革文件庫”,先后制定《市場化選聘管理暫行辦法》《全面推行子企業董事長市場化選聘契約化管理的實施意見(試行)》和《全面推行子企業經理層市場化選聘契約化管理的實施意見(試行)》等市場化選聘管理辦法和配套制度。建立了公開招聘評委庫,創新運用“5+2”(外部評委5人、內部評委2人)半結構化評聘模式,確定了10個競聘環節、5個參與主體(上級黨組織和紀委,子公司黨組織、董事會和總經理),有效落實了公司黨委在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面發揮領導和把關作用,保障了子公司董事會依法聘任、解聘經理層成員,支持總經理履行對經理層副職的提名權。 

                  建立權責對等的管控授權機制。開展管控模式設計與組織結構優化工作,中國一重確定了總部“戰略+戰略運營”差異化管控模式,建立扁平化、精簡化的組織機制。同時,加快轉變職能、全面授權放權、精簡審批事項,按照精干高效和扁平化原則,制定《集分權手冊》《股東代表及派出董事監事管理辦法》等,修訂《“三重一大”決策實施辦法》,指導直屬單位全面構建集分權制度體系,切實做到“集權有道、分權有序、授權有章、用權有度”,通過簡政放權,切實保障了經理層責權利統一對等,為推行經理層成員任期制和契約化管打牢基礎。 

                  建立市場決定的干部配置機制。除黨務崗位外,原則上所有崗位的“上下進出”全部通過市場決定。首先通過煉鋼廠領導班子全體“被起立”拉開“改革就要從干部改起”的人事制度改革序幕;而后對整個營銷系統“大換血”,喚醒中國一重從上到下的市場主體意識;然后通過股份公司一次性集中公開招聘3名高管,強化市場化用人高層示范“風向標”;最后,全面鋪開領導干部市場化配置機制,在3個月時間里,順利完成集團總部、直屬單位領導班子和一般員工分層分類全部起立競聘上崗,中層干部由原來的320人縮減至192人,減少比例達40%,實現了干部真“下”,在崗員工壓減比例達20%,各級各類管理崗位人員由14.5%減至6.5%。 

                  “強激勵、硬約束” 實施任期制契約化剛性管理 。

                  全面推行三年任期制。中國一重規定各層級領導干部100%實行任期制管理,干部不再是“終身制”一選到底、一用到底,全部三年一個任期,到期重置歸檔,根據任期考核結果評定是否有機會參與同層級或更高層級崗位競聘。2021年3月至今,第二輪直屬單位領導班子2021—2023年任期市場化選聘啟動,目前完成了54個直屬單位董事長、經理層崗位市場化選聘,公司直屬單位領導班子中45周歲及以下年輕干部達41.2%,“80后”占比達28.4%。通過先改“主席臺”、再改“前三排”,領導干部實現了“要我干”到“我要干”再到“要干好”的思想躍遷。 

                  全面落實契約化硬約束。中國一重堅持“一崗一契約、一年一考核”原則,直屬單位董事會與總經理、總經理與經理層副職根據職責權限全面簽訂聘用合約,合約堅持責權利相統一,突出發展質量和效益導向,明確規定年度及任期目標、任務、獎懲等條款,并將合約考核結果作為薪酬兌現、崗位聘任或解聘依據,當年未完成目標收入60%或目標利潤70%自動免職并只拿基本生活費。解除崗位聘用合同后,一律“退長還員”,只保留工程、經濟、會計、政工等相應系列職稱崗位和《勞動合同》確定的一般員工身份。累計調整不適應改革發展需要的領導干部98人,中層干部只拿生活費20人次,4個單位領導班子全體起立。 

                  全面兌現契約化強激勵。“利潤確定總薪酬、關鍵指標嚴否決”,中國一重堅持力爭跑贏市場、優于同行設定考核目標值,并對應確保、力爭、創優三檔工作目標,實施相適應梯次的與市場接軌的分類分級薪酬體系。實施“25%年薪留存追索、三年業績考核逐年系數與任期總薪酬連乘”,最多可實現任期總薪酬的翻番,最低除扣減完留存任期激勵薪酬,領導干部年薪最高和最低差距達到了3.5倍以上。 

                  全面實施“兩個合同”市場化用工。中國一重首創“兩個合同”,用勞動合同解決身份問題,用崗位合同解決進出問題。普通員工按照崗位合同進行嚴格考核,在崗位合同中細化工作內容、標準等,對于崗位不達標且經兩次培訓未通過的解除勞動合同,通過市場化方式平穩退出企業,解決企業活力和動力不足問題。截至目前,“兩個合同”簽訂率始終保持100%,累計有95名員工解除崗位合同。

                   

                  6、國企改革樣本中國一汽:推進任期制和契約化管理 在深化改革中激發干事創業激情

                   

                  中國第一汽車集團有限公司(以下簡稱中國一汽)1953年奠基,1956年投產,制造出了新中國第一輛卡車(解放牌)、第一輛小轎車(東風牌)和第一輛高級轎車(紅旗牌)。經過六十多年的發展,建立了東北、華北、華東、華南、西南等五大生產基地,擁有紅旗、解放、奔騰等自主品牌和大眾、奧迪、豐田等合資合作品牌。近年來,中國一汽認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照國資委有關要求,扎實推進國企改革三年行動,通過持續加強任期制和契約化管理,經理層成員的市場化意識顯著增強,創新創造活力大幅提升,干事創業熱情充分激發,助力中國一汽連續三年逆勢增長,其中紅旗品牌2020年銷售20萬輛,三年三上大臺階,較2017年增長42倍。

                  有序推進任期制,打破干部身份“鐵交椅”。

                  全體起立,競聘上崗,樹立市場化觀念。2017年,中國一汽結合戰略重塑和機構調整,按照“雙向選擇、責權對等、量才錄用、寧缺毋濫”的原則,崗位全部重置,人員重新匹配,對31家單位高級經理崗位開展公開競聘。改革中“上”和“下”的比例分別達到29.4%和16.7%。上崗高級經理全部簽訂市場化管理承諾書,約定三年任期,用成效看擔當,以實績定去留。

                  明確目標,清晰權責,規范任期制管理。2018至2019年,為進一步激發改革活力,在整車、零部件、金融資產等領域選擇試點單位,按照“先定目標再選人、先接目標再上崗”的思路,對主要負責人和經理層采取“競標揭榜”方式,實施市場化選聘。在此基礎上,對14家分子公司經理層成員全面實施規范化任期管理,簽訂《聘任協議》和《任期績效合同》,進一步清晰界定權利和義務。

                  定期審視,常態推進,實施新三年聘任。2020年,以撬動更高經營業績為出發點,更加體系化、系統化開展新任期聘任。充分考慮歷史貢獻,圍繞“經營業績、擔當作為、黨建質量、班子合力”四個方面,從九個維度建立評價模型,采集上一任期1.5萬余條數據,逐人審視、量化排序,優秀的作為續聘人選或調整到更重要崗位,其他人員起立競聘。通過兩輪改革,任期管理已經深入人心,成為企業常態化循環機制。

                  嚴格契約化管理,用好考核評價“指揮棒”。

                  一是一企一策,科學設定目標。根據各子公司戰略定位及發展階段,分為成熟、成長、培育、改革四個類型,分類提煉核心關鍵指標,結合集團戰略要求,對標行業標桿確定挑戰目標??己酥笜藢訉臃纸?,全面穿透,實現“人人扛指標、挑戰高目標”。

                  二是精準考核,有效區分優劣。建立績效指標常態化跟蹤考評機制,實施月度面談輔導、季度點檢提醒、半年評價、年度考核,考準考實任期過程表現。每半年對分子公司按經營業績產出進行打分,實施絕對值評價;對經理層成員在本單位內打分排序并按比例分檔,分檔比例與單位績效結果強掛鉤,單位績效越好,個人績優比例越高,實現個人與集體同進退。

                  三是嚴肅應用,實現優進絀退??己私Y果與是否續聘和晉升發展緊密關聯,績效結果為A的優先續聘、提拔,為D的起立競聘,連續兩年為D的終止任期、予以免職。

                  實施市場化激勵,激發擔當作為“新動能”。

                  對標市場,鼓勵價值創造。綜合考慮崗位價值和市場價位確定薪酬基準,突出經營目標牽引,挑戰高目標的薪酬增長;承接低目標的薪酬下降。

                  獎罰分明,拉開分配差距。分子公司經理層成員薪酬與經營業績強掛鉤,超額完成的給予利潤分成,未達目標或同比下降的扣減薪酬??冃Х謾n結果決定績效獎金分配,不同績效結果對應不同獎金系數,拉開薪酬差距。

                  利益綁定,實現共創共享。著眼長遠發展,實施任期激勵,以年度目標薪酬的10%為基準,根據任期考核結果延期兌現。分類施策,實施多元激勵,探索上市公司股權激勵、高新技術企業崗位分紅、項目帶頭人成果轉化跟投等方式,有力促進骨干人才與企業同成長、共發展。

                   

                  7、國資報告:中國中車深化改革 加快創建世界一流示范企業

                   

                  國企改革三年行動方案出臺后,中國中車牢記習近平總書記三次視察中車的殷切囑托,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,按照國資委統一安排,突出抓重點、補短板、強弱項,研究構建“1-8-20-30”中車改革三年行動實施方案體系,加強組織領導,強化督查考核,鼓勵基層創新、營造良好氛圍,全面推進改革舉措落實落地,加快創建世界一流示范企業,切實扛好中國軌道交通裝備領跑世界的重任。

                  建立健全中國特色現代企業制度。

                  中國中車始終堅持“兩個一以貫之”,牢記央企姓黨為民、傳承紅色基因,切實把加強黨的領導和完善公司治理統一起來。

                  切實把黨的領導融入公司治理。中國中車明確黨組織法定地位,大力推行“進章程”“一肩挑”,集團境內全級次企業全部完成黨建進章程工作,設立董事會的一級子公司全面實現黨委書記和董事長由一人擔任。根據《在完善公司治理中加強黨的領導的指導意見》,中國中車建立健全議事決策機制,研究細化集團及所屬一級子公司黨委前置研究討論重大經營管理事項清單,明確了黨委直接決策和參與決策的七方面35項議事內容。

                  切實落實子公司董事會職權。中國中車加強集團所屬子公司董事會建設,目前應建董事會75戶、已建67戶,目前已向14家一級子公司共派出22名外部董事并實現外部董事占多數。結合企業功能定位、治理能力、管理水平等,中國中車研究制定授權放權清單,2020年在投資管理、人事管理等方面向一級子公司董事會授權26個事項,減少投資審批項點13個。

                  切實推進黨建與生產經營、改革發展深度融合。中國中車持之以恒打造黨建“金名片”,新時代高鐵先鋒“九個一”工程取得積極成效。具體成績包括,以“深度融合年”為主題,著力把最新精神融進“重點工作”、黨建特色融進“治理結構”、整改成果融進“制度體系”、名片打造融進“機制建設”、引領保障融進“管控體系”、守正創新融進“日常工作”,促進黨建與生產經營深度融合。召開中車第一次黨代會,確立到2035年分“兩步走”實現“一核兩商一流”的戰略目標和打造“受人尊敬世界一流中車”的發展愿景,為“十四五”發展明確了目標、方向。

                  實現我國軌道交通裝備自立自強。

                  中國中車始終把自主創新作為鍛造大國重器的不竭動力,把科技自立自強作為企業發展的戰略支撐,爭當我國軌道交通裝備行業原創技術策源地和現代產業鏈鏈長,矢志在服務交通強國、碳達峰碳中和等國家戰略中領先領跑。

                  抓好關鍵核心技術攻關。中國中車為著力解決我國軌道交通領域基礎性、前瞻性、關鍵性技術存在的“短板”和“卡脖子”問題,聯合國內優勢企業、高校、研究機構,組成產學研用聯合項目團隊,有序推進“72181”等重大專項,確保我國軌道交通裝備產業鏈供應鏈自主可控。目前重大專項進展順利,預計到2023年,我國軌道交通裝備行業能夠完全實現自立自強。

                  抓好科技創新體系建設。作為“十三五”國家科技體制改革試點單位,中國中車立足產業鏈供應鏈安全穩定大局,有效理順各研發機構管理關系和職能定位,形成總部—國家創新中心、中車研究院、信息公司—國家級研發機構—協同創新團隊—子公司五級架構的科技創新體系。目前已建成2個國家創新中心、12個國家級研發機構、23家國家認定技術中心、18家海外研發中心,組建7個中車協同創新團隊,涵蓋重大產品、關鍵系統、部件、關鍵材料創新產業鏈。

                  抓好重大產品研發。中國中車圍繞“碳達峰”“碳中和”,持續加大科研投入強度,主動適應高速化、重載化、服務化、智能化、綠色化、輕量化發展趨勢,統籌謀劃重大技術和產品布局。2020年,中車研發投入占比達到6.1%;時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑,時速400公里跨國互聯互通高速動車組成功下線,京雄智能高速動車組上線運營,時速350公里貨運動車組成功下線,30噸軸重貨運電力機車等完成樣車研制,“復興號”高原雙動力集中動車組研制提速。

                  激發企業發展活力和內生動力。

                  國企改革三年行動啟動后,中車堅持“快半拍部署、快半步行動、快半年見效”的“三快”工作總基調,積極營造“想改、敢改、真改”的“三改”工作總氛圍,著力在改革整體性、協同性、系統性、針對性、實效性上下功夫。

                  持續推進產業布局優化和結構調整。中國中車通過戰略性重組和專業化整合,機車車輛工業原有的35家工廠和4家研究所,目前已整合為18家一級子公司的主機制造企業新格局。同時,中國中車深入推進牽引變流與網絡控制、制動、鉤緩、儲能等核心系統和關鍵部件業務重組,積極打造單項冠軍和隱形冠軍,特別是積極推動中車時代電氣科創板上市。此外,中國中車推動風電裝備、新能源、新材料等業務的重組整合和合資合作,構建“一核三極多點”業務結構。

                  穩妥推進混合所有制改革。中國中車按照“三因三宜三不”原則,根據五類業務分類及所屬企業功能定位,堅持“一企一策”推動相關企業混改。對戰略性新興產業支柱業務,重點是在保證股權不低于51%的前提下,積極引入非國有資本和戰略投資者,著力改善發展質量,加快形成競爭引領優勢。對處于發展初期的培育業務,將改革重點放在建立培育期風險分擔機制和市場化經營機制上,積極與非國有資本進行股權融合、戰略合作、資源整合。對金融服務等為主業服務的平臺業務,積極引入央企、國企進行專業化整合。2020年實施完成5個混改項目。

                  扎實推進市場化經營機制換轉。中國中車全面啟動中車黨委管理干部“兩制一契”管理,經理層任期制和契約化管理實現全覆蓋。至2021年4月底,按照制度規定與經理層簽訂有關合同或契約的各級次企業達173戶,實現任期制和契約化管理的經理層成員680人,占比68%;推行職業經理人制度的各級次企業有14戶,職業經理人合計75人。

                  著力推進綜合改革專項工程。中國中車7家“雙百企業”結合各自功能定位、產業特點等,按照“五突破一加強”要求,主動尋求“破冰突圍”。株洲所積極探索運用中長期激勵“組合拳”,依法合規開展骨干員工持股、超額利潤分紅、科技人員項目跟投等多層次激勵機制;大連公司實施全體中層干部一律解職、重新競聘上崗,初步形成市場化用人機制;長客股份公司、四方股份公司積極探索科技成果應用市場化、科研項目授權放權管理,促進高鐵產品不斷升級,持續擦亮“國家名片”。

                  此外,中國中車兩家“科改示范企業”在提升自主創新能力等方面大膽探索、積極實踐。長江集團推出全球首創的智能空軌集裝箱疏運系統并落地青島港,唐山公司加速推進數字化、網絡化、智能化。

                   

                  8、廣州市市國資委領導在國有企業社會價值論壇作主題分享

                   

                  7月31日,由國務院國資委科技創新和社會責任局及廣東省國資委指導的“國企社會價值論壇(2021)”在廣州召開。市國資委黨委副書記、副主任覃海寧參加論壇并作主題分享發言。

                  論壇發布了全國首份《粵港澳大灣區國有企業社會價值藍皮書》,展示國企社會價值廣東樣本。截至今年6月,大灣區內超九成國企已經或計劃制定社會責任規劃,超兩成國企建立社會責任領導機構。

                  覃海寧副書記分享了廣州國資國企履行社會責任、創造社會價值的實踐和探索。一是在推動黨建引領上展現新作為。牢牢把握加強黨對國有企業的全面領導這一重大政治原則,筑牢國有企業的“根”和“魂”,堅持兩個“一以貫之”,推動國企黨建與公司治理、生產經營深度融合。二是在推動高質量發展上闖出新路子。扎實推進國企改革三年行動,打造“兩類”公司3家、“雙百企業”5家,控股上市公司33家,一批企業上榜世界500強、中國500強。市屬國企研發強度3.22%,國家級研發平臺43個,組建首個地方國企創新戰略聯盟,成立智能制造、軌道交通、城市更新等產業聯盟,打造一批價值創新園區。三是在打贏疫情防控硬仗上彰顯新擔當。去年疫情以后,全系統減免租金20億元、路費22億元,捐款超億元;今年5月本土新發疫情,全系統有23萬名干部職工參與抗疫,6家市屬國企“一對一或多對一”對口支援街道,為53萬名封閉封控區居民提供“兜底式”保障。四是在推動脫貧紓困上作出新貢獻。積極承擔3省5市181條村幫扶任務,打造了廣梅產業園、新疆廣州新城、貴州王老吉刺檸吉、畢節黔南生豬養殖加工、從化南平靜修小鎮等一批富有特色的產業幫扶和鄉村振興項目。支持一批知名民企紓困解難,投資并購一批產業項目和上市公司,堅持補鏈、強鏈、擴鏈,更好服務保障區域經濟社會發展。五是在推動灣區建設發展上取得新進展。出臺“1+3+N”支持灣區建設發展工作舉措,積極承擔公共交通、港口機場、能源環保、食品生鮮等城市基礎設施及公共服務的保障供給,支撐城市能級提升和灣區發展。

                  下一步,廣州國資國企將認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,充分發揮國有經濟戰略支撐作用,努力推動廣州國資國企成為改革創新引領者、產業升級賦能者、灣區發展建設者、美好生活服務者、社會價值創造者,為大灣區的發展作出廣州國資國企新的更大貢獻。

                   

                  9、江西省社會科學院與社會科學文獻出版社近日聯合發布了《江西經濟社會發展報告(2021)》

                   

                  報告集全省智庫專家的智慧與力量精心打造而成,是了解江西省情的一個“窗口”。

                  報告共發表研究成果39篇,全面、客觀回顧了“十三五”時期江西經濟社會發展基本情況,并對“十四五”時期推動江西高質量跨越式發展的環境與形勢進行了研判分析,提出了戰略思考和對策建議。報告還收錄了過去五年江西贛江新區和全省11個設區市的發展情況,并對未來五年的發展作了展望。

                  報告指出,“十三五”時期江西規劃確定的主要目標任務總體實現,經濟社會各領域發展邁上新臺階。2020年,江西GDP達到25692億元,全國的排位由2015年的第18位躍升至2020年的第15位,占全國的份額由2015年的2.45%提升至2020年的2.53%,經濟綜合實力明顯增強。報告同時提出,江西欠發達的基本省情沒有改變,發展不足仍是江西發展的主要矛盾。因此,“十四五”時期,江西仍要做大經濟總量,進一步縮小與全國發展差距,實現在2035年和全國同步實現基本現代化的目標。

                   

                   

                  10、改革突破數字賦能 浙江省屬企業交出亮眼“半年報”

                   

                  杭州7月29日浙江省國資委“十四五”規劃推進會上數據顯示,2021年上半年,浙江省屬企業實現營業收入7404億元、利潤總額281億元,同比增長52.2%、92.6%,兩年平均增速28.7%、13.3%,實現了“十四五”開門紅。

                  浙江是民營經濟大省,國有經濟實力同樣強勁。“十三五”以來,浙江省國有經濟發展質量穩步提升,國資國企戰略地位日益凸顯,國資布局結構加速優化調整。截至2020年底,浙江省國有企業資產總額20.2萬億元。

                  面向“十四五”,浙江各省屬企業立足自身功能定位,找準切入點著力點,服務構建新發展格局取得新進展,助力長三角一體化發展邁出新步伐,參與“四大建設”取得新成效,齊心協力于今年上半年交出了一張亮眼報表。

                  今年上半年,浙江省屬企業圍繞暢通“雙循環”,積極構建現代供應鏈體系。浙江省屬貿易企業1-5月進出口總額72.4億美元,同比增長89%;寧波舟山港貨物吞吐量6.2億噸、集裝箱吞吐量1607萬標箱,同比增長9.5%、21.3%,新增7條遠洋干線;浙江交通集團新增鐵路和軌道交通運營里程272.5公里、高速公路運營里程61.7公里,助推省域一小時左右交通圈提速。

                  為助力大灣區大花園大通道大都市區“四大建設”,浙江加快交通、能源、旅游等基礎設施和產業項目建設,上半年浙江省屬企業完成各類投資705億元,其中固定資產投資443億元。金臺鐵路、杭海城際鐵路、錢江通道北接線等項目建成通車。

                  此外,聚焦浙江高質量發展建設共同富裕示范區、碳達峰碳中和、山區26縣跨越式發展等重大部署,浙江省屬企業扛起國企“三大責任”。如,浙江農發集團重組成立振興鄉村建設投資發展集團,推進鄉村產業一體化開發運營;浙江交通、能源等集團通過通行費優惠、參與電力直接交易、降低天然氣管輸價格等,上半年為社會降成本近30億元。

                  為更好地服務發展大局,今年上半年,浙江扎實推進國資國企數字化改革,深入實施國企改革三年行動,堅定不移強創新、聚人才,積蓄國有經濟高質量發展新動能。

                  面對新機遇新挑戰,浙江省國資委下好“一盤棋”,高標準組織編制該省國資國企改革發展“十四五”規劃、省屬國有資本和國有企業發展“十四五”規劃,并在全國省級國資層面率先發布實施。

                  當前,“十四五”開局之年已過半程,國內外環境依然錯綜復雜,不確定不穩定因素較多。如何跑好下半程?浙江省國資委黨委書記、主任馮波聲指出,浙江各省屬企業要關注外部環境、做好形勢研判,實現服務大局再提升、數字化再提效、國企改革再提速、轉型發展再提能、黨的建設再提質,助力浙江高質量發展建設共同富裕示范區中先行一步,強化國有資本推動共同富裕戰略功能,跑出下半程更加優異成績。

                   

                  11、安徽省推進國企改革三年行動電視電話會議召開 

                   

                  8月2日下午,全省推進國企改革三年行動電視電話會議在合肥召開,總結前一階段深化國資國企改革工作,聚焦“今年底完成三年改革任務70%以上,明年上半年基本完成改革任務”的總體目標,研究部署下一階段改革推進計劃及舉措。會前,省委書記李錦斌,省委副書記、省長王清憲作出批示。省委常委、常務副省長、省政協副主席鄧向陽出席會議并講話,副省長何樹山主持會議。

                  李錦斌在批示中指出,深化國資國企改革是做強做優做大國有資本和國有企業、更好推動高質量發展的現實需要。當前,國企改革三年行動已進入攻堅階段和關鍵時期。要深入學習貫徹習近平總書記關于國資國企改革發展和黨的建設重要論述,堅持和加強黨對國有企業的全面領導,牢牢把握正確改革方向,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,全面落實國企改革三年行動任務要求,著力在構建中國特色現代企業制度、提升國有企業自主創新能力、優化國有經濟布局、深化混合所有制改革、健全市場化經營機制、完善以管資本為主的國資監管體制等方面取得新突破,不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,為新階段現代化美好安徽建設提供有力支撐。

                  王清憲在批示中指出,近年來,全省國資系統深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革發展的重要論述,認真貫徹落實中央及省委決策部署,著力做強做優做大國有資本,積極推進國有企業改革攻堅,各項工作都取得了新成績,值得充分肯定。今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年,全省國資系統要按照錦斌書記批示要求,緊扣打造“三地一區”戰略部署,落實落細各項改革舉措,特別要更好地用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事,在深化混合所有制改革、優化國有經濟布局、推進國有資產資本化證券化等方面加大創新力度,確保高質量完成國企改革三年行動目標任務。

                  會議強調,各地、各有關部門要把推進國企改革三年行動作為重大政治任務,進一步增強責任感和緊迫感,推動各項改革任務落地見效。要堅持目標引領和問題導向,突出重點領域和關鍵環節攻堅突破,推動中國特色現代企業制度更加完善,全面提高自主創新能力,促進國有經濟布局優化和結構調整,加快健全市場化經營機制,積極穩妥推進混合所有制改革,不斷完善國資監管體制,全面加強黨的領導和黨的建設。要強化組織領導,加強學習培訓、調度督導和示范引領,堅決按期高質量完成改革任務,為新階段現代化美好安徽建設貢獻更大力量。

                  會上,省國資委通報了推進國企改革三年行動的有關工作安排,合肥市政府、海螺集團、江汽集團、省國控集團作了交流發言。

                   

                  12、2021上海國資國企數字化轉型創新大賽數字城市賽道決賽成功舉辦

                   

                  近日,2021上海國資國企數字化轉型創新大賽數字城市分賽道成功舉辦。市國資委二級巡視員邵珉、上海儀電黨委委員、副總裁徐建平出席活動。

                  邵珉同志在致辭中表示,市國資委聯合市經信委、市科委,共同舉辦上海國資國企數字化轉型創新大賽主要有兩個目標:一是全力推進國有企業牢牢把握數字經濟新機遇,加快數字化、智能化轉型,賦能國企高質量發展。二是向全社會展示上海國資國企的誠意和實力,集合社會各方力量,共同為上海城市數字化轉型貢獻“國資智慧”和“國企方案”。 

                  邵珉同志強調,未來,本市國資國企希望與更多的社會力量合作,共同做好國資國企數字化轉型“五量共贏”大文章,借力數字變量,推動國有企業組織管理、商業模式等實現全方位、全角度、全鏈條變革.重視數據流量,促進國資數據共享和綜合分析應用,提升國企數據感知和應用能力。放大優勢存量,引進市場化力量,助力制造、金融、商貿、建筑、功能保障等企業數字化轉型升級。培育未來增量,聚焦工業互聯網、車聯網等新領域,發展數據資產運營、共享服務、平臺服務等新業務,培養既懂數字技術又能把握行業發展趨勢的復合型人才新力量,培育行業領先的數字服務龍頭企業等新主體。全力做大總量,推動企業質量、效益、規模、品牌整體提升,實現企業治理體系和治理能力全面現代化。

                  經過激烈角逐,云賽智聯股份有限公司北外灘高新片區“一網統管”服務平臺、上海海神機器人科技有限公司“空地一體化”立體安防機器人、平安國際智慧城市科技股份有限公司安智能臨床輔助數字醫療系統3個項目脫穎而出,榮獲數字創新卓越獎。大賽上,上海儀電集團發布數字化賦能服務平臺及儀電云2.0版本,并與10家大賽優勝企業簽訂生態合作協議。

                  市國資委、市經信委、市科委、臨港集團、上咨集團、徐匯區發改委等相關部門負責同志出席活動。

                   

                  13、國務院國資委開展國有重點企業管理標桿創建行動 江蘇省4戶國有企業入選

                   

                  8月6日,國務院國資委組織開展國有重點企業管理標桿創建行動,公布了管理標桿企業、標桿項目和標桿模式(以下簡稱“三個標桿”)名單,我省國有企業江蘇交通控股有限公司、徐州礦務集團有限公司、蘇州軸承廠股份有限公司入選標桿企業;徐工集團工程機械有限公司基于戰略的“315”全面預算管理入選標桿項目。在國有重點企業開展管理標桿創建行動,是國務院國資委深入貫徹落實國企改革三年行動部署,進一步發揮優秀企業示范帶動作用,引領中央企業和地方國有重點企業對標世界一流管理提升行動走深走實的重要舉措。

                  江蘇交控。國內省級交通集團中唯一年利潤持續超百億的國有企業,在江蘇省內國有企業中凈資產、利潤總額和納稅總額始終保持第一。“蘇式養護”“蘇高速•茉莉花”等品牌享譽全國,連續三屆奪得交通部公路“國檢”第一,江蘇高速公路服務區引發網紅效應。江蘇交控在全國交通行業率先使用公有云、率先建成“云網一體化”SD-WAN網絡,“六朵云”信息化品牌入選全國國有企業數字化轉型典型案例。

                  徐礦集團。源自1882年成立的徐州利國礦務總局,是中國民族工業的啟蒙,煤炭工業改革的先鋒,至今已有139年的煤炭開采歷史。徐礦集團創新“五滿理念”,實施“一體兩翼”,創建“十大制度”治理體系,基本形成系統完備、科學規范、運行高效的“徐礦之治”,創出了全國老工業基地國企轉型、關閉礦井重生、衰老礦區生態修復“三大樣本”,獲得全國煤炭行業科學技術最高獎。張雙樓礦、天山公司被列入國家首批智能化示范煤礦建設。   

                  蘇軸股份。深耕滾針軸承行業的創新型實體制造業企業,也是江蘇省首批高新技術企業。滾針軸承產量連續四年在軸承行業同類產品中排名第一,兩利指標行業領先,四率指標較行業均值翻番。蘇軸股份建立了信息化管理體系,積極推動智能化改造和數字化轉型,實現全流程信息集成管理。

                  徐工有限。國內工程機械龍頭企業,位居全球行業第4,連續32年領跑國內行業,獲得多個國際級、國家級、省部級大獎。公司建立全員全過程全業務參與的全面預算管理文化,形成以全面預算管理為主線的管理創新文化,社會各界高度評價,先后獲江蘇省財經發展專項優秀成果一等獎、職業經理人創新大賽一等獎。

                   

                  14、宿遷市國資委:“改”出新活力 “創”出新局面

                   

                  今年上半年,宿遷市國資委緊緊圍繞“一個優化五個提升”的改革目標,堅持統籌兼顧,完善工作措施,創新工作思路,全力推進國企改革“改”出更大新活力,“創”出更優新局面。

                  聚力激發活力添干勁,進一步建立現代企業制度。截至8月,已完成27戶全民所有制企業的公司制改革,完成率73%。市級層面,5家市屬國企全面完成董事會建設、外部董事全覆蓋和黨委前置研究討論重大經營管理事項清單制定??h區層面,一級企業董事會應建盡建完成率82.9%、黨委前置研究討論重大經營管理事項清單完成率95.12%;子企業董事會應建盡建完成率97.8%、黨委前置研究討論重大經營管理事項清單完成率71.42%。

                  聚力結構調整強基礎,進一步優化國有經濟布局。全面完成剝離國有企業辦社會職能、國有企業退休人員社會化管理工作以及黨組織關系移交工作。市級層面,3家市屬國企完成“十四五”發展規劃初稿;市屬國企主業確認工作全面完成,主業收入占營業總收入81.59%;“僵尸企業”清理完成9戶,完成率90%??h區層面,“僵尸企業”清理完成54戶,完成率84%;實施7戶一級企業戰略性重組和專業化整合。

                  聚力因企施策提質效,進一步深化國有資產監管。市級層面,全面實施清單管理,制定《國資委權力清單》和《投資項目負面清單》;“一企一策”制定考核指標體系,創新實施特殊事項清單、項目實施清單和改革創新清單;新制定《宿遷市市屬國有企業資產評估管理細則》等國資監管制度8個??h區層面,沭陽、泗陽、泗洪、湖濱、洋河等5家縣區完成權力和責任清單制定工作;各縣區均能不斷建立健全國資監管制度體系,違規經營投資責任追究制度建設實現縣區全覆蓋。

                  聚力加強黨建固保障,進一步營造良好政治生態。市級層面,組織安排各類專題講座、在線學習等培訓20次,培訓2000余人次;一級企業全面完成第一議題制度建設、跟進督辦制度建設、踐行“不忘初心、牢記使命”長效機制建設和黨建工作責任制考核??h區層面,一級企業建立第一議題制度完成100%、建立跟進督辦制度完成81%、踐行“不忘初心、牢記使命”長效機制建設完成90%、開展黨建工作責任制考核完成90%。

                  下一步,宿遷將聚焦國企改革再發力,力爭8月底前完成總任務的70%,10月底前完成總任務的80%,堅定不移將國企改革工作推向更深層次、更廣領域,以國企改革的加速度,創國企發展的新局面。

                   

                  15、寧波市國資委召開國企改革三年行動推進會暨市屬國資國企半年度工作會議

                   

                  近日,寧波市國資委召開國企改革三年行動推進會暨市屬國資國企半年度工作會議,深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,通報上半年市屬國資國企經濟運行和國企改革三年行動推進相關情況,研究推動下一步國企改革工作。

                  上半年經濟運營方面,市國資委監管企業資產總額5142.82億元,同比增長百分之11.14;實現營業收入412.53億元,同比增長百分之13.0,比2019年同期增長百分之124.12;利潤總額38.05億元,同比增長百分之173.2,比2019年同期增長百分之77.43。

                  國企改革三年行動方面,市國資委緊盯2021年底前完成三年改革任務百分之八十以上的工作目標,大力推進改革任務落實落地。截止6月底,百分之百的市屬企業和重要子企業制定了黨委前置研究討論重大經營管理事項清單,百分之八十四的企業實現了董事會應建盡建,百分之八十七的重要子企業實現了全面落實董事會職權,百分之七十一的子企業實現外部董事占多數,全面推行市場化用工,今年以來公開招聘人數占新進員工的占比達到百分之九十九點四三,加強國有企業黨的領導和黨的建設,13家市屬企業全部建立了第一議題制度、跟進督辦制度和黨建工作責任制考核制度。

                  最后,寧波市深化國資國企改革領導小組辦公室主任、市國資委黨委書記、主任徐紅對下半年國企改革提出了五點要求。一是要扎實推動國企黨建工作水平再提升。要學習貫徹好習近平總書記“七一”重要講話精神,認真抓好國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”,加強黨組織自上而下的監督,不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。二是要加快建立現代企業制度。要堅持兩個“一以貫之”,持續推動企業治理體系進一步完善,積極探索國資監管機制再優化,不斷推動國資國企治理體系和治理能力現代化。三是要建立健全國有資本和民營資本產業合作交流機制。完善工作協商機制,大力發展混合所有制經濟,支持民營企業參與市屬企業混合所有制改革,深度參與混改公司治理。四是要優化國有資本布局結構。要在推動國有資本要素資源聚焦“服務城市建設、服務民生保障、服務產業發展、服務人才科技、服務區域合作、服務民營經濟”6大方向的基礎上,大力建設標志性項目,發展牽引性產業,不斷壯大市屬國資國企的話語權和主動權。五是要深入開展對標一流企業行動。要樹牢創新意識,充分發揮國有企業在就業和人才引進方面的引領示范作用,加快引進一批高層次人才,提高國有資本服務人才科技水平,全力推動對標一流提升行動取得實效。

                   

                  16、麗江“城市大腦”獲評產業智能化先鋒案例

                   

                  近日,人民日報社與百度在京聯合主辦“2021智能經濟高峰論壇”,智慧麗江“城市大腦”被評為產業智能化先鋒案例。

                  智慧麗江“城市大腦”按“1+1+4+N”架構設計,集1張神經感知網絡、1個城市智能云平臺、4個中臺和N個應用場景為一體,實現數據采集、智能分析、數據治理、物聯感知等功能,從宏觀層面起到城市運行監測和決策指揮的作用。

                  目前,麗江市在一期建設的基礎上全力開展“城市大腦”二期、三期的建設工作,努力建成一個能夠整合匯聚城市各類數據資源、能夠運算處理復雜數據信息的智慧大腦,實現麗江城市運行“自管理、自運行、自優化、自組織、自升級”。

                   

                  17、人民郵電報:揚帆數智化時代政企新藍海

                   

                  當前,經濟社會數字化轉型進程加速,新一代信息技術加快向基礎設施建設、社會治理、生產、工作、生活等典型場景滲透,線上化、云化、智能化趨勢更加明顯,全社會掀起了“上云用數賦智”浪潮,一個數字空間新世界正逐漸形成,孕育出信息服務巨大藍海。

                  福建移動深切感受到外部環境的劇烈變化,原有政企信息化服務水平已無法適應數智化轉型需求,為加速成為網絡強國、數字中國、智慧社會主力軍,公司果斷選擇以改革破局,于變局中開新局,打造自身發展的“第二曲線”,在助力經濟社會發展中發揮更大作用。

                  夯基壘臺重塑數智化組織架構

                  隨著政企信息化業務形態不斷演進,原有運營體系明顯不適配業務發展需求,改革勢在必行。福建移動經過研究,認為簡單的組織職責梳理遠不能見效,必須再造新型生產組織形式,開啟一項“牽一發而動全身”的體系化工程,這既是貫徹落實國企改革三年行動方案的具體實踐,也是提升政企市場整體運營能力、有效應對競爭的關鍵所在。

                  2020年底,福建移動立足面向客戶、面向一線、面向產品、面向體系、面向競爭、面向目標的“六個面向”原則,統籌推進戰略頂層設計,優化政企組織架構和運營體系。一方面全力強化機構配置,優化了管總、主建、主戰的政企體系組織架構,通過在網絡部門設置專門的政企業務支撐機構,加強DICT項目支撐力量。另一方面在人力資源上予以明顯傾斜,擴充政企人員編制,政企條線人員占比從改革前的14%逐步提升至20%左右,同時也大幅提高政企崗位崗級,以省公司為例,政企高崗人員占比從改革前的30%提升至67%。此外,還逐步加大預算和配套機制支持力度,向政企一線匯聚優勢資源。

                  改革給福建移動政企戰線帶來脫胎換骨的變化,新的團隊活力明顯提升,在DICT項目拿單、移動云業務拓展等方面迸發出前所未有的積極性,推動公司政企市場收入快速提升。

                  積厚成勢厚植數智化人才沃土

                  新一輪政企信息化典型特征是利用技術、數據要素驅動數智化創新,從傳統以CT為主向DT/ IT/CT融合轉型,對運營商人才提出了極高要求。創新之道,唯在得人。得人之要,必廣其途以儲之。福建移動從“兩頭”抓人才,全力厚植數智化人才沃土,政企業務高速發展的勢能逐漸形成。

                  隊伍建設的一頭是領導干部。公司要求各級干部發揮政企業務拓展的頭雁效應,為此專門開展了各種賦能培訓,提高干部隊伍談業務、拉項目的本領。例如,在5G應用領域,大多數垂直行業客戶都只是通過新聞媒體的科普了解一些概念,但并不清楚5G如何提升他們生產和管理效率。為此,福建移動邀請外部專家,組織市公司領導和政企部門負責人員集中學習,要求干部“進門談5G”,帶頭宣傳5G的能力和作用,從而逐步形成一支5G首席客戶經理隊伍,成功搭建星網銳捷“百川”平臺等5G龍頭示范項目。同時,為發動各級干部帶頭洽談5G﹢DICT項目,組織了全省縣公司經理開展“DICT大單認領攻堅”活動,掀起DICT拓展熱潮。

                  隊伍建設的另一頭是基層員工。政企業務的發展,主要還是依靠一線員工做好服務和拓展。福建移動較早認識到這一問題,精心打造了“馬尾DICT綜合性實訓基地”,為培養DICT人才營造了良好環境。同時,在業務拓展上始終強調“當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗”的戰備意識。例如,為了讓一線員工全面掌握移動云業務,福建移動體系化組織了一系列銷售訓戰,推動全省移動云銷售團隊逐步認識云、了解云、掌握云,讓云化思維深入人心,并快速沉淀了一批人才,帶動移動云業務收入持續增長,公有云收入同比增幅達到294%,錨定第一陣營目標邁出堅實步伐。

                  協同高效運營支撐智慧轉型

                  破題數智化,首先自身要加快數智化。

                  從2020年開始,福建移動以“把困難留給系統、把簡單留給一線、把方便留給客戶”為指導思想,攜手中國移動在線公司,打造“政企智慧調度中臺”。項目借助中臺管理思維,推動運營體系重構,構建了分層分級的專人專項精細運營支撐體系,由在線公司擔任線上“調度運營官”,7×24小時提供政企業務調度支撐。通過“政企智慧調度中臺”不斷迭代升級,福建移動在全集團首家實現全省政企業務集中受理、長流程業務線上調度、客戶經理線上集中支撐,并精簡了35項集團業務的辦理手續,優化了37項集團業務協議,沉淀了一套IT系統甩單工具。

                  通過改革,以往政企業務的松散型支撐被提升為全省、全業務、全流程的一體化運營支撐體系,轉變了“小兵種”單打獨斗的模式,初步具備了“大兵團”作戰能力。從統計數據看,業務受理效率提升了50%,一線人均產能提升67%,人均節省時間7天/月,同時故障處理超時率也從16.6%下降到0.6%。隨著各項業務全流程逐步走向可視化、自助化,政企客戶滿意度明顯提升,一線員工也得以從日常填單、催單等煩瑣工作中解放出來,對中臺的信任度不斷提升,口碑與使用率快速攀升。在今年3月開展的問卷調查中,1421名參與問卷調查的客戶經理平均滿意度達到92%。

                  政企改革是一項“永遠在路上”的工程,新困難、新障礙隨著業務發展不斷出現,但是艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成,福建移動在這條路上始終全力以赴,在市場的考驗中淬煉能力,持續為福建經濟社會數字化轉型貢獻重要力量。

                   

                  18、廣西省自治區國企改革領導小組辦公室召開國企改革聯絡員會議

                   

                  7月30日下午,廣西省自治區國資委黨委委員、副主任唐愛斌主持召開國企改革區直有關單位聯絡員會議,通報2021年上半年廣西國企改革三年行動重點改革任務進展情況,交流推進國企改革工作經驗,分析當前存在的困難和問題,研究下一步工作措施。

                  會議指出,全區國資國企系統堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府的決策部署,以前所未有的力度、廣度和深度推動三年行動落地見效,取得了一系列重要階段性成果。中國特色現代企業制度不斷完善,市場化經營機制加快健全,國有資本布局結構持續優化,國資監管科學性有效性顯著增強,黨的領導黨的建設不斷加強。但對標黨中央、國務院的要求,我區國企改革三年行動總體進度仍然偏慢,仍存在一些問題需要切實加以解決。

                  會議要求,要樹立系統思維,堅持系統觀念,調度各方積極性,凝聚各部門力量,形成共同推動國資國企改革發展的強大合力。一要壓實改革責任,各級各有關部門要把國資國企改革發展擺在重要議事日程,研究部署國資國企改革工作;自治區國企改革領導小組辦公室要加大統籌協調力度,研究解決存在的困難和問題。二要對標目標推動改革落地見效。要將改革任務清單化,緊盯國企改革三年行動實施方案任務,加快推動落實落地。三要加大力度推動各市改革提速。各市要加快工作進度,尚未出臺實施方案的市必須盡快完成方案制定工作。四要突出抓好工作重點難點問題。重點圍繞國有企業聚焦主責主業、壓縮管理層級、“三供一業”維修改造、經營性國有資產集中統一監管、三項制度改革等攻堅發力。五要上下聯動構建國資監管大格局。各級國資監管機構要健全監管組織體系和工作體系,推動實現機構職能上下貫通、法規制度銜接規范、行權履職協同高效、改革發展統籌有序,形成國資監管“一盤棋”。六要認真總結典型經驗。大力宣傳改革典型經驗,及時總結改革經驗并推動改革成果制度化。七要支持國資監管機構聚焦主責。不隨意向國資監管機構分派出資人職責以外的其他行政管理任務,不隨意將與國有企業有關的行政管理事項歸口到國資監管機構管理。

                  自治區國資委有關業務處室負責人,自治區國企改革領導小組成員單位及其他履行出資人職責單位聯絡員,各市國資委、中馬產業園國資辦負責改革工作有關科室負責人共40余人參加了會議。

                  国产一级A片AV在线播放,国产一级a免费无码播放,国产一级a免费录像